记者观察:“共有产权”应避免重蹈经适房覆辙

　　政府在保障中低收入家庭住房问题上一直探索着。

　　近日，住建部召集部分城市在北京召开共有产权住房试点城市座谈会。会上，北京、上海、深圳、成都、黄石、淮安6个城市明确被列为全国共有产权住房试点城市。

　　与之前出台的国四条、国五条、房产税相比，政府与中低收入家庭购房者“共有产权”是目前共赢方最多、也最有可能持续下去的一种住房保障体系。

　　在此次“共有产权”的6个城市中，北京、上海、深圳、成都是一线城市，外地人口多，对“共有产权”的探索具有样板作用。而黄石、淮安作为三、四线城市，尽管此前“共有产权”尝试得较早，但此次加入国家编制，意在探索新型城镇化过程中农民如何在城市生存的问题，也具有样板作用。

　　上海易居房地产研究院研究员严跃进认为，共有产权房的试点，在产品供应、分配、盈利与民生双重目标平衡、楼市发展理念转变等方面都有新的突破。

　　从分配机制上看，过去通过限购限贷政策提高了购房门槛，不过很多刚需住房者依然买不起房。而共有产权住房则做了创新，糅合了刚需和购房支付能力差两个要素。

　　但如何甄别购房者又成了首要的难题。经济适用房盛行时出现的各种问题已为我们提供了先见。如果监管不善，依然会出现源头审批的腐败和套利漏洞。

　　假如该购房者出现紧急状况，需要抵押贷款救急，那么作为游戏规则的制定者，政府愿意让另一方抵押吗？

　　河南省房地产业商会常务副会长兼秘书长赵进京认为，国家出台“共有产权”，在一定时期的确能起到缓解购房者压力的作用。但这种“头疼医头、脚疼医脚”的做法并不能从根本上解除购房难的问题，甚至能推动房价的过快上涨。

　　从另外一种层面讲，三五年后购房者有钱了，可以从政府手中购买其剩余的产权以及增值的部分。但对于目前房价混乱的统计标准，无论是政府让权还是购房者让权，都难做到真正公平，到最后难免会出现政府与民争利的局面。

　　去年十月份，郑州房价的涨跌，就出现了两个标准。某商业机构调查数据显示，房价上涨了，而郑州市房管局的统计数据则是下跌。

　　对此，郑州市房管局市场监管处负责人表示，房管部门公布的数据基于全部新建商品住房的真实网签的交易数据，反映当前供应和销售的实际状况；而商业性机构发布的数据是抽样部分项目得出的。两者的数据来源、统计范围、计算方法等均不相同，其结果无法相比。

　　除了收益纠缠不清之外，假如楼市价格暴跌了怎么办？政府会补贴给购房者另一方资金吗？

　　因此，住建部副部长齐骥要求，北京等6个试点城市要进一步完善试点方案，特别强调要确保公平公正，并在此基础上，探索建立符合国情的保障性住房供应体系。

　　总之，关于“共有产权”的问题，要客观看待其利弊。作为购房者过渡时期的合作伙伴，政府要做到公平、公正、公开，使行政性政策调控不变形、不走味，使“共有产权”对于房地产市场的稳定发展起到积极作用。（经济视点报）