医改十三五将出:支持社资办医重在落实
“支持民间资本办医的文件如漫天雪花,但落到地上就几乎消失得无影无踪了。”一位民营医疗从业者感叹。
7月2日,国家卫计委体改司司长梁万年在“2016中国社会办医峰会”上表示,由国务院医改办和相关部门制定的“十三五”医改规划将于近期印发,将继续支持社会办医,意在把前期鼓励政策落到实处。
北京大学常务副校长、医改专家柯杨在演讲中援引统计数据,2005年至今,涉及民营资本办医的文件共有23个。而在北大国际医院院长陈仲强看来,相关政策的出台及落地,对社会办医而言最重要的是获得与公立医院同样公平的发展机会。
民营医院的数量已占据半壁江山。国家卫计委统计,截至2015年8月底,全国医院数量达2.7万个,其中公立医院13314个,民营医院13475个,民营医院在数量上首次超越公立医院。然而,在诊疗服务数量方面,民营医院诊疗人次只占10.9%,出院人数12.9%,与公立医院对比悬殊。
之所以会有这么大的差距,在业内人士看来,包括人才、社会保障实现、品牌培育等多个难题仍停留在政策层面,如非公立医院因缺乏医保覆盖而无法吸引更多患者。
就在上周,国务院成立了“政府购买服务改革工作小组”,借鉴欧美,加拿大政府购买医疗服务,重点在于医保及医疗服务质量监督。在张中强看来,这对社会办医而言是利好,让民营医院有公平竞争的机会。
梁万年表示,一定要承认社会办医是中国医疗卫生服务体系的重要组成部分,应赋予其应有的地位,他透露,国务院医改办和相关部门在着手研究“十三五”医改规划。
“这个规划近期要印发,总的思路是深化医改工作,要在‘十二五’医改的规划任务完成的基础上,进一步强调改革的综合性,系统性和协同性,更加注重体制机制的一些改革和创新。”
(21世纪经济报道)