新股疯狂“惊呆”证监会 肖钢称要正视目前新股问题

　　中国证监会主席肖钢1月27日表示，要继续按照市场化、法制化、国际化的取向，积极稳妥地推进新股发行体制改革，把改革力度和市场可承受程度统筹平衡好。

　　1月27日，肖钢主持召开专家学者新春茶话会，就新股发行体制改革听取意见和建议。北京大学曹凤岐、中央财经大学贺强、中国政法大学刘纪鹏、中国社会科学院尹中立、中国人民大学杨健、北京工商大学胡俞越、水皮、证券日报董少鹏、新浪网邓庆旭、央视证券资讯频道纽文新等专家学者参加了座谈。

　　茶话会上，专家学者围绕新股发行体制改革中的热点问题畅所欲言。

　　大家就新股发行体制改革中如何处理好政府和市场、改革发展和稳定之间的关系、进一步完善制度规则等进行了热烈的讨论和交流互动。

　　大家认为问题是长期积累形成的，解决问题也需要一个过程，不可能一蹴而就，要积极采取措施，多管齐下，标本兼治。

　　肖钢对各位专家学者致以新年祝福，并对他们长期以来对资本市场和证监会工作的关心和支持表示感谢。

　　他表示要继续按照市场化、法制化、国际化的取向，积极稳妥地推进新股发行体制改革，把改革力度和市场可承受程度统筹平衡好，不断完善监管规则，推进监管转型，切实履行好“两维护、一促进”的核心职责。

　　证监会副主席庄心一、姚刚、姜洋及有关部门负责人参加茶话会。(证券日报 朱宝琛)

　　新股疯狂 肖钢称要正视目前的问题

　　IPO重启后，沪深两市新股的表现冰火两重天。此外僧多粥少，导致网上超额认购倍数居高不下。一级市场打新买不到，部分投资者就只能把战场转移到二级市场。面对新股上市“高烧不退”，证监会也在近期的内部会议上谈及IPO改革时表示，依靠证监会权威或行政手段来管的路走不通，还是要依靠市场逐步解决。

　　新股深强沪弱

　　近期上市的新股一个共同的特征就是一上市就遭遇暴涨，然后触发停牌机制，最后所有个股的涨幅均位于44%左右。昨日上市的9只新股金轮股份 (002722)、麦趣尔 (002719)、溢多利 (300381)等，开盘之初全部秒停，深交所新股的涨幅均在44%之上。

　　新股上市首日集体遭暴炒，原因之一是投资者炒新股的热情超出了监管层的预期。华泰证券研究认为， 自1月份IPO重启之后，现在一个申购周期网上的存量资金大概是在3000亿左右。而2011年到2012年上半年是2500亿左右的水平，2012年下半年是1200亿左右的水平。可以看到，目前新股申购的热情相较2012年下半年有一个比较明显的提升。此外僧多粥少，导致网上超额认购倍数居高不下。一级市场打新买不到，部分投资者就只能把战场转移到二级市场，因此新股上市当日遭暴炒便不足为奇了。

　　另外，新股上市后呈现深强沪弱的态势。以上交所近期的新股纽威股份为例，在经历了上市首日暴炒后，第二个交易日便跌停。而昨日上市的陕煤股份也走出与同日上市的深市新股不同的走势，在尾盘复牌的5分钟时间内，陕煤股份从涨幅25%迅速回落至收盘时的13.75%。

　　实际上，从IPO开闸以来，新股、次新股的表现逐渐分化。继上周次新股掀涨停潮之后，近日次新股分化严重。其中，思美传媒 (002712)、众信旅游 (002707)、天赐材料 (002709)、汇金股份 (300368)继续上涨，而其他的次新股表现相对较弱，尤其是贵人鸟 (603555)、汇中股份 (300371)、恒华科技 (300365)等近日大幅下跌。

　　证监会表态新股发行

　　本次IPO重启实行的市值配售、发行市盈率低于行业平均值等措施，引起新股在二级市场上大涨。新股大面积涨停、上市首日仅交易几秒钟、我武生物 (300357)三连板，新股的疯狂让市场“惊呆了”。肖钢在近日举行的一次内部沟通会上表示，要承认目前出现的问题，但简单的回到“依靠证监会权威或行政手段来管”的路走不通，还是要依靠市场逐步解决。关于定价问题，肖钢称这不是证监会的长项。券商在配售过程中确实存在利益输送的问题，要解决。违背法律的，券商发行人还应承担法律责任，但不是回归到证监会行政解决。

　　实际上，IPO重启后市场形成了观点鲜明的两派，一派以谢百三为代表连续发文质疑，另有观点则认为，证券监管转型确实是当务之急，肖钢应坚定推进改革，把多数骂声当作耳旁风。学者刘纪鹏亦撰文称“为肖钢监管转型叫好”。

　　肖钢称要正视市场化过程中出现的问题，要放在更长期的角度去看。今天的问题不能在真空中设计方案，继承现状着眼未来，在这个过程中还要注意到改革发展和稳定的平衡。(投资快报)