两会即将于3月初召开。纵观节前召开的地方两会，大气治理、新型城镇化等议题受到了高度关注。分析认为，作为一年一度的重大政治事件，两会的相 关议题等将对A股市场表现产生重大影响；从高层的谈话以及部分地方两会焦点议题等来看，这次两会可能会涉及到大气治理、城镇化、养老、医疗和粮食安全等， 这些行业板板个股迎来投资机遇。

　　两会前或迎来再反弹机会

　　2014年全国“两会”将分别于2014年3月5日和3月3日在北京召开。目前，离“两会”召开时间越来越近，“两会行情”成为关注的焦点。分析指出，作为一年一度的重大政治事件，“两会”将对A股市场表现产生重大影响。

　　分析人士指出，今年“两会”之前市场走出上涨行情的概率较大。一方面，市场经过前期调整后，己经对IPO重启和经济增速放缓有了相当的反映。另一面，作为十八届三中全会后的首届“两会”，市场无疑寄予厚望与期待。

　 　事实上，从历年表现来看，股市在“两会”期间涨多跌少。统计显示，在可统计的年份里，“两会”之前的一个月，会议当周以及会议结束后一个月，A股市场大 部分是上涨。对此，业内资深人士称，之所以A股市场存在非常显著的“两会”现象，原因有多个方面，一是会前、会中维稳的预期；二是对政策红利或将释放的预 期；三是会后市场对两会政策红利的反应。

　　“由于期待政策红利将在两会期间得到集中释放，围绕热点议题会不断涌现出活跃的板块、个股， 从 而呈现出了鲜明的‘两会行情’。”券商投顾在接受《投资快报》记者采访时指出，例如，2007年的新农村建设，2008年的振兴十大产业，2009年的节 能环保，2010年的区域板块轮动，2011的战略新兴产业 ，2012年的电子元器件以及2013年的文化传媒等。这些板块在“两会”的利好下，均走出一波上涨行情。

　　分析人士告诉《投资快报》记者，“两会”将成为影响A 股近期走势的重要因素。综合当前经济与A 股市场的整体形势，预计“两会”议题将成为市场关注的热点，从“两会”预期中寻找投资机会将是近期投资的主要线索。

　　择机配置两会概念股

　　“两会”将于3月初召开。分析指出，市场是不会放过任何一次炒作的，但主力资金不会等到两会召开，公布政策导向后才买入，那时已是发动主升浪的时候了，更有可能已到达上涨尾声的阶段了。由此，目前正是逢低择机配置两会概念股的好时机。

　　事实上，从“两会”及“两会”概念股的表现来看， 历年“两会”前后，“两会”热点讨论的议题自然将成为市场炒作的题材或概念，所涉及到的行业、上市公司都会有所表现。那么，今年“两会行情”会出现哪些领域和板块的热点呢？

　 　“对部分地方两会政府工作报告进行总结，可以在一定程度上梳理出全国两会政策脉络。”业内人士指出，在今年地方两会上，经济、社会、文化、环境等领域的 地方改革新招迭出，无不预示着改革将是2014年最为亮眼的主题。可以预见的是，在全国两会这些也将是其中的重要议题之一。

　　另外，分 析人士指出，李克强总理在2014年春节团拜会上强调，改革要“一马当先”，进一步破除制约发展的体制机制障碍，以改革的不断深化促进生产力的更大解放和 民生更好改善。要忧民之忧、急民之急，不断努力解决住房、医疗、社保、教育及食品安全、大气污染治理等热点难点问题等。

　　分析人士预计，今年全国两会着重点可能是在强化各领域改革，并在吃、喝、住、行等方面有所提及；在投资上，大家可关注度高的雾霾天气环保问题、吃的粮食和食品安全问题、民生方面的养老和医疗改革、新型城镇化建设等等。

　　一、大气污染治理主题

　　此前召开省市的“两会”上，在雾霾频现的一些重点区域，大气污染防治成为了当地“两会”讨论的焦点。其中，北京市为了切实改善空气质量状况，未来几年用于治理PM2.5将投入7600亿元资金。

　　江苏省政府工作报告提出，2014年把大气污染防治作为重中之重，加强煤炭消耗总量控制，大力发展清洁能源，全面落实重点行业大气排放规定，严格防控机动车尾气污染等措施。

　　银河证券分析师认为，近年我国大范围的雾霾天气引发了全社会对环保问题的高度关注，我国的环境污染程度已堪比发达国家史上最严重的状况，为实现十八大提出的“建设美丽中国”目标，强力整治刻不容缓。

　　“环保行业兼具长期投资价值和政策及事件催化的双重驱动，是能够连续贯穿几年的投资机会。”华泰证券分析师指出，大气污染治理、土壤环境检测，以及污水处理、固废垃圾处理等是环保行业发展的重点方向。

　　业内人士分析指出，大气治理是一个长期问题，对于PM2.5概念股的投资布局，主要遵循空气质量监测、除尘治理、硫化物治理等三条主线。

　 　一是空气质量监测领域，所谓设备治理、监测先行，受益的是检测仪器厂商，主要投资标的有聚光科技 (300203)、天瑞仪器 (300165)和雪迪龙 (002658)等；二是除尘治理领域，有龙净环保 (600388)、科林环保 (002499)、三维丝 (300056)和菲达环保 (60526)等；三是硫化物、氮氧化物治理领域，涉及脱硫脱硝的有燃控科技 (300152)、龙源技术 (300105)、国电清新 (002573)、永清环保 (300187)等。

　　二、养老、医疗主题

　　历年的两会，民生问题几乎是永恒不变的话题，只不过是每年焦点不同而已。比如2013年是教育和就业优先及社会保障等；而前几年是医改、教育改革、完善社会保障体系、“三农”问题等。分析人士认为，2014年民生的内容焦点可能落在养老和医疗改革两大方面。

　　民政部、国家发改委前不久下发《关于开展养老服务业综合改革试点工作的通知》，在全国开展养老服务业综合改革试点工作，进一步优化养老服务业发展的政策环境，完善体制机制，创新发展模式，拓宽民间资本参与渠道。

　　据悉，当前我国已经进入人口老龄化快速发展阶段。统计显示，2012年底我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到2.43亿，2025年将突破3亿。积极应对人口老龄化，加快发展养老服务业成为当务之急。

　　分析认为，随着国家加强养老服务业的政策支持力度，财政、金融及税费、等相关配套政策有望逐一完善落实，这将直接拉动养老相关行业，带动养老医疗、家庭用品、养老地产及养老服务等领域的发展。

　　另一方面，医疗改革有望继续得到深化。1月9日，国家卫计委、国家中医药管理局正式对外发布《关于加快发展社会办医的若干意见》，要求加快形成以非营利性医疗机构为主体、营利性医疗机构为补充的社会办医体系。

　　业内人士表示，《意见》出台，将引来医疗服务业市场的投资与并购浪潮。鼓励社会资本办医，将有利于促进民营资本参与中国公立医院体制改革，并将在未来一段时间内带来公立医院的并购浪潮。

　 　目前，A股市场上主要有益佰制药 (600594)、开元投资 (000516)、福瑞股份 (300049)、贵州百灵 (002424)、华润三九 (000999)、康美药业 (600519)、马应龙 (600993)、复星医药 (600196)、通策医疗 (600763)、爱尔眼科 (300015)等民营医院概念股。

　　三、粮食安全主题

　　2013年中央经济工作会议将“切实保障国家粮食安全”置于2014年经济工作主要六大任务之首，提出要依靠自己壁粮，集中国内资源保重点，做到谷物基本自给、口粮绝对安全。更加注重农产品质量和食品安全，转变农业发展方式，抓好粮食安全保障能力建设。

　　今年中央“一号文”也是继续聚焦农业，延续了去年三中全会、中央经济工作会议、农村经济工作会议等精神，重点突出粮食安全、农业科研创新、土地制度改革、新型农业经营体系等。由此看，今年两会，粮食安全必将是焦点之一。

　　招商证券分析师表示，粮食安全关系到广大人民群众的生命安全和身体健康，关系到社会稳定和经济发展，完善粮食保障体系，逐步建立农产品目标价格制度，完善农业补贴政策。具体措施是严守耕地保护红线，划定永久基本农田，确保谷物基本自给、口粮绝对安全。

　 　“我国虽然取得了粮食产量九连增，但是由于牲畜饲养和农产品工业加工带动了粮食消费量迅猛增长、粮食边际产量减少以及耕地面积限制，粮食安全已经成为国 家战略问题，上升至我国的基本国策。从注重数量转为数量质量并重，以可持续的方式确保数量、质量双安全，有利于解决农产品信任危机。”申银万国研报指出。

　 　A股市场上，粮食安全概念股涉及面较广，种子方面有隆平高科 、万向德农 、敦煌种业等，种植、加工以及销售方面有神农大丰 (300189)、北大荒 、金健米业 、东陵粮油(000893)、克明面业等，食品追溯方面有新大陆 (000997)、远望谷和达华智能 (002512)等，此外，还有农机、农药、化肥等。

　　四、新型城镇化主题

　　从已经召开的地方“两会”看，在深化改革的背景下，各地纷纷下调经济增长目标，努力寻找经济发展的新动力 。新型城镇化不约而同成为地方特别是中西部地区着力打造的经济新引擎。推进新型城镇化自然也成了多个省区市政府工作报告关注的重点之一。

　　1月22日，发改委发展规划司司长徐林在宏观经济与政策新闻发布会上指出，《国家新型城镇化规划》已修改完毕并上报。规划明确了新型城镇化建设目标、战略重点和配套制度安排。同一天，发改委固定资产投资司副司长欧鸿表示，将完善城市基础、推进新型城镇化发展等。

　 　“新型城镇化成为经济发展的引擎是必然的。”申银万国证券研究所首席宏观分析师李慧勇指出，城镇化的实质是实现产业、居住地以及生活方式的三个转变。新 型城镇化的提出主要是解决过去城镇化过程中存在的问题，实现真正的城镇化。目的是进城农民市民化、城乡一体化以及基本公共服务均等化，手段是新型城镇化

　　分析人士指出，城镇化将成为相当长一段时间内经济增长的源泉，新型城镇化将会给信息服务、机械设备、建筑建材等行业带来新的发展机遇。“其中，智慧城市作为城镇化发展的大势所趋，带来的潜在需求巨大，相关公司盈利上涨空间广阔，行业龙头将迎来新的发展机遇。”

　 　A股市场上，智慧城市概念股主要有三类。首先，智能交通类，如易华录 (300212)、荣之联 (002642)和银江股份 (300020)等；第二，电子政务类，如数字政通 (300075)、飞利信 (300287)和华宇软件 (300271)等；第三，安防类，如捷顺科技 (002609)、汉鼎股份 (300300)和高新兴等(300098)等。