国家发展和改革委员会（简称：发改委）周一称，将继续全力推进西部大开发，细化落实开发政策，实现西部地区经济持续健康发展。

　　此举将在2014年为中国提振经济增速提供一个着力点。自2007年起，西部地区主要经济指标增速已连续6年超过东部地区和全国平均水平，为中国经济增长潜力最大的区域。

　　对于2014年西部大开发工作，国家发改委昨日称，要紧紧围绕中央关于深入实施西部大开发战略的总体部署，研究制定深入推进西部大开发的政策性文件，开展西部大开发“十三五”规划前期研究；加快推进交通、水利等重点基础设施建设。

　　具体要抓好以下几方面工作：

　　一是坚定不移把西部大开发摆在区域发展优先位置，进一步细化新一轮西部大开发政策措施，落实差别化经济政策。抓紧完善西部地区鼓励类产业目录，推动尽快出台实施。启动“十三五”规划编制前期研究工作。

　　二是继续推进基础设施建设。研究提出2014年西部大开发新开工重点工程。推动国家重点基础设施建设向西部地区倾斜，加快完善铁路、公路骨架网络，推动重大水利工程建设，着力解决西部地区交通和水利两块“短板”问题。

　　三是推进生态环境保护修复和生态文明试点示范。启动实施新一轮退耕还林工程，巩固和扩大退耕还林成果。逐步将沙漠化防治工程和西南岩溶地区草地治理工程中符合条件的市县纳入退牧还草工程范围。

　　四是大力发展特色优势产业。推进产业结构调整，提升能源、矿产资源和特色农畜产品深加工能力，大力发展文化旅游等现代服务业。贯彻创新驱动战略，推动实施科技助推西部转型发展行动计划。研究提出新的针对性政策措施，支持西部地区发挥比较优势，努力承接劳动密集型、环境友好型产业，培育特色优势产业。

　　国家发改委昨日发布的数据显示，2013年前三季度西部地区实现生产总值84734亿元，同比增长10.7%，增速分别高于东部、中部和东北地区1.6个、1个和2.1个百分点；城镇人均可支配收入、农民人均纯收入增幅分别高于10%和13%。去年1~11月，西部各省区市工业增加值累计增长均在11%以上；完成固定资产投资（不含农户）96588亿元，同比增长23.0%；进出口总额2461亿美元，同比增长15.0%，增速高于全国7.3个百分点。

　　发改委指出，总体看西部地区主要经济指标增速可望连续7年高于东部地区。

　　分析人士认为，国家积极推进西部开发战略，对于西部上市公司是重大利好，而受益最为直接将是以基建为主营业务的上市公司，包括建筑、建材、钢铁、工程机械、电气设备、能源电力等。

　　相关概念股解析

　　西部建设:大股东全额参与增发,未来增速将提升

　　机构：民生证券 日期：2014-01-24

　　一、事件概述

　　公司今日公告重组配套融资增发完成,大股东全额参与认购,至此重组的两部分:资产注入和配套融资已全部完成,公司踏上新的发展轨道。

　　二、分析与判断

　　大股东不仅在业务上支持公司发展,在资金上也支持公司发展

　　本次配套融资增发价12.12元/股,发行量4913万股,募集资金净额5.76亿元,大股东全额参与认购。这是自09年原西部建设A股上市以及08、09年中建商混股东增资后,四年来股东首次进行现金注资。即使二级市场价格低于增发价,大股东依然全额参与认购,给与公司资金上大力支持,彰显大股东支持公司发展的信心和决心;此外,根据前期公告的订单情况,重组后大股东在业务层面也大力支持公司发展。假设50%财务杠杆,本次增发后将新增11.5亿元货币资金,按1个站点2条180生产线投资4000万元、营运资金测算3000万元测算,基本可以建设16个站点;预计每个站点正常销量50万方,将新增销量800万方,按方净利13元计算,净利润将增加1亿元。

　　公司受地产投资增速下滑影响相对较小,取消低标号水泥有利于商混行业发展

　　预计14年房地产投资增速将下滑,而房地产施工又是商混行业最重要的下游客户,因此对商混行业会有一定的负面影响;但由于公司市场占有率仅2%左右,且在大规模进行异地扩张,因此公司所受影响相对有限。此外,13年政府提出要尽快取消低标号水泥,高标号散装水泥推广有利于提升预拌混凝土化率,行业发展有望提速。

　　公司具备一定内部造血功能,重组后运营效率提升ROE将维持15%以上

　　从经营现金流看,行业经营模式决定公司前三季度垫资,四季度收款,全年经营现金流依然为正,具备一定造血功能,而非纯资金消耗型。重组后虽然公司净利润率略微下滑,前三季度从去年同期的5.58%降至4.69%,但资产周转率却从0.56大幅提升至1,其中应收帐款周转率从2.07提高至2.35,固定资产周转率从1.87提高至3.11,正是由于资产高周转带动前三季度ROE从去年同期的6%大幅调至13%,预计全年15%以上。

　　三、盈利预测与投资建议

　　预计13-15年归属母公司净利润分别为4.01亿元、5.41亿元和7.04亿元,未来两年公司净利润量均符合增速30%以上,全面摊薄EPS分别为0.78元、1.05元和1.36元,目前股价对应14年PE仅10倍,继续维持公司强烈推荐评级。

　　四、风险提示

　　行业增速低于预期,应收账款风险