打造蔚蓝天空“美丽中国”1.7万亿元蛋糕待分享

　　打造蔚蓝天空

　　超1.7万亿元蛋糕待分享

　　专家称，未来5年1.7万亿元的资金将主要投向空气污染严重和PM2.5水平高的地区，预计今后还会有更多的资金将进入治理大气污染领域

　　近年来，我国京津冀、珠三角、长三角区域空气污染情况引起各方高度关注。受此影响，去年九月份，为切实改善空气质量，减轻环境压力，国务院办公厅正式下发了《大气污染防治行动计划》(以下简称“大气十条”)，“大气十条”是继2012年出台的《重点区域大气污染防治“十二五”规划》后，国家再次对大气污染防治出手重拳，也是对“十二五”规划的落实进行“落地”分解。

　　近日，在国新办举行的新闻发布会上环保部副部长翟青表示，去年出台的《大气污染防治行动计划》目前各地、各部门正在全力落实中。近期，环保部会同有关部门细化分解梳理了22项政策措施，其中包括6条能源结构调整政策、10项环境经济政策，以及6个方面的管理政策。这22条政策近期国务院将审议。

　　对此，中投顾问环保行业研究员侯宇轩在接受《证券日报》记者采访时称，环保部此次出台的细致措施，包括6条能源结构调整政策，主要是气代煤和洁净煤的扩大使用等6个方面；10项环境经济政策，主要是价格政策、税收政策、投资政策等10个方面的经济政策；6个方面的管理政策，主要是考核办法、节能环保标准等等。

　　翟青表示，除了拟定配套政策之外，环保部还会同有关部门将“大气十条”分解为80项具体任务，分别落实到了中央和国家机关的34个部门。“什么事情谁来牵头、什么时间完成，都有具体的路线图和时间表。”翟青强调。

　　土壤修复概念股迎来利好

　　盘雨宏指出，启动土壤治理市场对于土壤监测行业、固废垃圾处理行业、土壤修复行业、资源回收行业等产生相关利好。要解决中国的土地重金属污染问题，当务之急是要控制源头污染，因此土壤治理市场对其他环保行业也会有相关利好，比如水污染排放的问题，如果流进土壤就会造成二次污染。

　　在利好消息的影响下，土壤修复概念股中碧水源、天瑞仪器、桑德环境、东江环保、永清环保等个股涨幅居前。

　　海通证券研究员龙华表示，天瑞仪器作为国内分析检测仪器龙头，荧光光谱仪产品主攻元素含量检测，重金属相关产品主攻大气、水和土壤中的重金属分析监测，质谱仪系列产品主攻食品安全农药残留领域。“在新型城镇化释放增长潜力的背景下，国家环保安全相关政策有望陆续加码，公司环保安全相关分析监测仪器需求有望借政策东风逐步贡献业绩。”

　　据记者了解，日前永清环保已经拿到多个湖南本地土壤修复项目，并与全国重金属污染重点省份的政府接触过土壤修复项目。民生证券研究报告认为，湖南本地土壤修复市场容量超过500亿元，而永清环保土壤修复技术全国领先，身为湖南本土企业订单自然有保障。针对永清环保的项目进展，兴业证券研究员汪洋认为，“改造土壤，高价卖地”的模式将成为解决地方政府财政支出的可行选择。

　　政府应给予市场明确的风向标

　　中山证券的一位研究员表示，由于目前环保板块整体估值偏高，维持行业评级为“同步大市”。9月份以来，陆续公布的节能环保行业政策基本符合市场预期，由于龙头企业经营业绩普遍表现出良好的成长性，业绩增长为后盾使得股价下行空间有限。土壤修复行业开始回暖，后续有望出现来自政策刺激方面的估值提升。

　　此前，广东一位政协代表曾呼吁，应从以下三个方面在土壤修复上“下功夫”：第一，建立健全土壤污染监测网，建立土壤污染事故预防和应急体系；第二，以产业转型的工矿污染场地为重点，探索污染场地管理模式和适用修复技术，并将最具风险和亟待开发的污染场地优先修复；第三，进一步加大农业面源污染防治力度，严控农作物产地周边工业废气、废水和固体废物等对土壤的污染，合理控制化肥、农药和农膜施用量，完善农业主产区土壤环境保护的补偿机制。

　　“政府应当把土壤污染防治提高到与水污染治理、大气污染治理同一水平位置，加大对土壤污染治理的重视，给予市场明确的风向标，鼓励相关企业做大做强，为他们建设良好的市场环境和政策环境。”盘雨宏说。