互联网金融获正名 监管不能拍脑袋

　　3月5日，国务院总理李克强在全国人大会议作政府工作报告时提出，要促进互联网金融健康发展，完善金融监管协调机制。在业界看来，互联网金融终于得到政府工作报告的“正名”。

　　业内人士表示，互联网金融能否发挥服务实体经济、推动利率市场化的作用，很大程度上在于行业自律和监管层的正确疏导。

　　“总理的表态对于从业者是大利好，前两年行业野蛮生长，乱象频出，我们也很担心整个行业会因个别现象而难获监管层的认可。”国内较早试水网络信贷（P2P）行业的中国小额信贷研究院理事单位、深圳市贷帮投资有限公司董事长尹飞对证券时报记者直言。

　　交通银行首席经济学家连平（微博）表示，互联网金融的本质是金融，互联网只是渠道和载体，几年的燥热过后，互联网金融应将风控放在首位。

　　“总理所提的 健康 二字包含两层意思：首先意味着要规范，不但需要参与主体自律，也需要监管层加以引导；其次，意味着鼓励创新，不能够一棒子打死所有新业态。”连平对记者解读说。

　　“规范”其实是对国务院总理李克强提出的“完善金融监管协调机制”的一种呼应。在连平看来，各地方政府、各层级监管部门应以行政法规的形式，对互联网金融各参与主体进行疏导。

　　“监管政策的出台将需要各参与主体共同商定，不能拍拍脑袋，或者简单照搬银行业的监管办法来制定互联网金融的监管规则，而是深入业界调研，结合企业意见形成可行监管方案。”连平表示。

　　在政府工作报告中，李克强以“活水”来寄望金融，希望此水能更好地“浇灌”小微企业、“三农”等实体经济之树。

　　有观点认为，余额宝这类货币基金是将资金在银行间空转，对实体经济没有意义。对此，尹飞有自己的见解。

　　“互联网公司切入金融，第一步肯定是满足个人端需求，因为这一步比较基础，也是互联网企业的优势所在；第二步才是服务小微企业；第三步不难预见，就是服务大中型客户。互联网公司从事金融领域还处在第一个阶段，只赚取了银行利差，只有到了第二阶段，对银行真正的威胁才开始显现。”尹飞说，我们现在要考虑的，是如何更好服务小微企业。

　　这与连平观点不谋而合。在连平看来，互联网金融划分了多个领域，每个领域的职能和效果不尽相同。以余额宝为代表的业态分支，满足的是个人理财需求，而互联网金融还将对利率市场化的推进起到正面作用。

　　“互联网金融敦促了银行转型和提升效率，长期来看，倒逼利率市场化步伐加快。”连平说，以余额宝为代表的货币基金的膨胀，将零售存款大大分流至同业存款，这在一定程度上倒逼金融机构以市场为导向，加快利率自主定价，非但未颠覆银行，反令银行更强大。