越南欲掀国企民营化热潮 越航IPO将启动

　　虽然整体经济近年来趋缓，越南的航空业却异军突起，在东盟国家独占鳌头。

　　2013年，国际航空运输协会就曾预计，2014年越南在国际航空客运与货运两大领域的发展速度将位列全球第三，国内航空客运的增速则为全球第二。

　　日前有消息称，越南航空被列在400多家拟实行民营化的公司名单中。越通社此前报道，多家越南国有企业将于2014年上半年进行首次公开募股(IPO)。

　　越南交通运输部表示，该部计划在2014年内完成11家大型国有企业的股份化，包括越南航空总公司、越南汽车工业总公司、交通工程建设总公司、水路运输总公司等。

　　民营化之路“颠簸”

　　越南国企民营化的孕育期在新兴市场中之漫长无出其右。上世纪90年代中期开始，就不断有银行游说越南的航空公司在股票市场上市。当时，越南甚至缺乏一些市场经济的基本机制，例如证券交易所。此后，有传言称越南航空将在新加坡上市。

　　随后多年，越南国家航空公司仍然牢牢掌握在越南政府手中。

　　越南的上一次国企民营化的努力是在2008年，当时政府批准了一项通过首次公开招股抛售越南航空公司20%~30%股份的计划，不过，这项计划因全球金融危机以及随之而来的越南股市崩溃而失败。

　　去年，《第一财经日报》记者即获悉国营越南航空公司加速推进首次公开售股计划，预定2014年第二季发新股。这一消息近日再度被热传。

　　越南总理阮晋勇是国企民营化的强推者。越南政府网站上月发布的公告中，阮晋勇要求那些出售股份不力的国企领导必须上报原因并为延迟负责。公告称，不能按计划进行股权出售的国企领导可能受到训诫；如果辖下国企未能执行售股计划，负有管理监督责任的官员将被追责。

　　值得注意的是，越南国企民营化过程中，允许外资持有的股份比例并不高。据外媒报道，此次民营化所允许的境外战略投资者持股上限，很可能继续维持在20%~25%。

　　航空业逆袭

　　毋庸置疑，航空业在近两年越南经济中的表现是出众的。

　　2013年，越南航空总公司销售收入为72.6万亿越南盾(约合34亿美元)，税前利润为5330亿越南盾(约合2530万美元)，分别比年度目标高8.5%和34%。

　　越南本国航空公司的扩张步伐也在加快。越南第一家民营航企越捷航空去年9月与空客签署意向书，将购买62架空客A320中程客机。越捷航空计划于2015年在香港或新加坡挂牌上市，以筹集更多资金，开辟飞往日本东京、中国北京、新加坡、马来西亚吉隆坡、韩国的航线，然后进一步扩展至俄罗斯、澳大利亚以及中国更多地方。

　　不仅如此，越南航空除了准备在2015年把机队规模扩大28%，使客机总数增至101架，还打算进军廉价航空市场。它在去年收购捷星太平洋航空近七成股权，成为这家廉价航空公司的最大股东。

　　这背后的动力，缘于不断增长的国内需求和年均20%速度增加的外来游客。

　　广西社会科学院东南亚研究所副所长刘建文对《第一财经日报》记者表示，越南狭长的地形以及地理位置优势造就了其航空发展的潜力。越南南北相距甚远，陆路交通不方便，“越南的火车十分慢，例如，老街到河内200多公里跑十几个小时。”刘建文说。

　　对手头逐渐宽裕起来的越南人来说，飞机成为一种不错的出行选择。一位越南商人告诉《第一财经日报》记者，现在他出行首选飞机，机票价格也在可承受范围之内。

　　旅游业的发展也成为越南航空业发展的重要推手。越南与日本、韩国、泰国、中国的飞行距离仅几小时，对邻国游客相当具有吸引力。数据显示，越南去年前九个月接待的外来游客比上年同期增加10%。