环保法修订草案通过 低毒农药再成热点

　　环保法修订案昨日经十二届全国人大常委会第八次会议表决通过，“环保”继两会后再度成为市场热点。业内人士表示，受环保因素影响，农药行业有望进行整合，将淘汰污染较大的高毒农药产品及产能，低毒农药将成主流。

　　分析人士指出，农药作为污染最严重的行业之一，预计行业将会不断整合，利好环保到位的龙头企业，而低毒农药因其“低毒”特点将成市场主流。

　　该人士表示，受政策导致环保预期偏紧的情况影响，传统（高毒）农药因其在生产中存在较大程度的污染，将被逐渐替代，因此低毒农药有望在未来成为市场主流，而其需求也因市场高毒农药产量的减少，而得到有效提升。

　　据悉，新环保法将进一步加大环境违法责任、完善行政强制措施。其中，对污染企业罚款实现“上不封顶”备受关注。草案中指出，“企业事业单位和其他生产经营者违法排放污染物，受到罚款处罚，被责令改正，拒不改正的，依法作出处罚决定的行政机关可以自责令更改之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚”。

　　据本社了解，目前国内农药行业较为混乱。一位长期从事农药贸易的贸易商表示，现在市场上农药生产不受资质限制，无照经销商随意采购买卖，农民亦可随时随地购买；而由于科技文化水平低、安全用药意识差，农民在使用中亦存在超范围违规使用高毒农药的现象，农产品质量安全事件时有发生。

　　沪上某券商分析师向本社表示，一旦环保法真正落地，这种“按日计罚”制度将对违法排污的企业形成很大震慑。违法者在受到处罚后逾期不改正的，可以按照原处罚数额按日连续处罚，并且没有上限额度的限制，“如果不搞环保，企业的成本反而更大”，因此具高污染的高毒农药厂家很难继续生产。

　　据悉，低毒农药曾因“一号文”中提及粮食安全而受关注。在今年年初的“一号文”中，完善国家粮食安全保障体系是该文件的亮点。受此影响，业内认为低毒农药经历自去年11月开始的炒作后，在此次一号文发布后，有望成为农化板块的重要组成部分。

　　此外，农业部亦在今年发布公告，将对目市场上7种高毒农药实行限管政策；而农业部此前亦称高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴工作将在明年大力推进。

　　因此，业内人士就此表示，农药行业将在2014年迎来新变革，未来低毒农药将有望替代高毒农药成为市场主流。

　　目前，两市涉及低毒农药概念的上市公司有：诺普信(002215.SZ)、雅本化学(300261.SZ)、扬农化工(600486.SH)和长青股份(002391.SZ)。