工信部五大措施支持软件业发展 掘金概念股

　　编者按：第十八届中国国际软件博览会开幕式，暨2014中国软件和信息技术服务业发展高峰论坛，今日在北京开幕。工信部部长苗圩在开幕式上提出，将通过五大措施部署软件服务业发展。具体包括：一是继续优化产业发展环境，加快软件标准制定；二是鼓励企业创新发展，加快推动智能终端的操作系统，移动互联网、智能语音、云计算服务、大数据等新型领域的发展，鼓励企业间建立以产业链为基础的合作机制和产业联盟；三是加快扩展市场，鼓励软件企业开展工业软件产品研发及应用合作，组织开展安全可靠的行业细分解决方案的推动；四是持续推动龙头企业，引导支持优秀企业的兼并重组；五是大力发展生产性服务业，营业税改成增值税，鼓励信息技术服务外包等。

　　苗圩：五大措施部署软件服务业，含制定软件标准

　　通讯社周四从第十八届中国国际软件博览会开幕式现场获悉，工信部部长苗圩提出五大措施部署软件服务业发展，包括加快软件标准制定、引导支持优势企业兼并重组、大力发展生产性服务业等。

　　苗圩表示，提高安全保障能力已成为软件产业发展的重要战略任务。习近平主席指出没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化，信息技术和产业发展决定着信息化发展的水平，建设网络强国要有自己的技术，要有丰富全面的信息服务。工信部将贯彻落实习近平主席重要指示，促进软件产业由大变强。

　　五大措施包括：

　　一是要继续优化产业发展环境，加快对软件产业相关行政审批事项的取消和下放的力度，加强事中和事后监管，推动落实到国法4号文件等产业支持政策，加快软件标准制定，做好软件正常化和知识产权的保护工作。

　　二鼓励企业创新发展，鼓励企业承担国家科技重大专项，加快推动智能终端的操作系统，移动互联网，智能语音、云计算服务、大数据等新型领域的发展，鼓励企业间建立以产业链为基础的合作机制和产业联盟。

　　三加快扩展市场，鼓励软件企业开展工业软件产品研发及应用合作，组织开展安全可靠的行业细分解决方案的推动，推进工业软件的服务化发展，在重点领域开展安全可靠信息系统的应用示范。

　　四，持续推进龙头企业，综合利用产业政策，规划标准资金等多种手段，引导支持优势企业兼并重组，做大做强，开展特一级企业的培训工作。

　　五，大力发展生产性服务业，营业税改成增值税，鼓励信息技术服务外包，引导和支持有条件的人士创建以生产性服务也为特色的新兴产业化示范基地，提供生产性服务业示范基地。

　　IBM未闻遭中国内地封杀

　　IBM发声明回应在中国被封杀报道，指未闻有关中国政府禁止国内银行业使用IBM伺服器的政策，国家发改委亦未曾听说任何与该政策相关的指令。IBM强调已扎根中国超过30年，是可信赖的合作伙伴。

　　《彭博》日前引述消息报道，中国政府基於国家安全考虑，呼吁国内银行放弃由IBM开发的高端伺服器，转用国产品牌。

　　国内银行业去IBM化暗流涌动

　　国内银行或将弃用IBM国产替代概念股掀涨停潮

　　在强化信息安全新形势下，过于依赖国外核心系统的金融机构开始转向本土品牌

　　近日有消息称，中国政府正推动银行清理国际商业机器（IBM）公司制造的高端服务器，并用一国内品牌予以替换。昨日外交部官员在例行记者会上答记者提问时表示，中国加强信息安全防护的意识不断提升，最近中国政府有关部门即将颁布相关条例，进一步加强网络信息安全。

　　分析人士认为，国内银行90%的核心系统都是IBM的，金融机具进口依赖度偏高，已对我国货币监管和金融安全构成直接威胁。国内银行转用本土品牌将成为必然。

　　加强网络信息安全条例将颁布

　　据媒体报道，近日，政府正在推动国内银行放弃使用IBM所生产的高端服务器，用国内品牌来进行替代。消息指，多个部门包括人民银行和财政部在内，正在审查商业银行是否过度依赖IBM的服务器并危害本国金融安全。有四位不愿透露姓名的知情者如是称，并表示审查尚未公开。

　　而昨日外交部发言人秦刚答记者提问时也指出，网络安全、信息安全是国家安全的重要组成部分。最近中国政府有关部门即将颁布相关条例，进一步加强网络信息安全。对媒体提到的涉及美国IBM公司的报道，秦刚回复称，对具体情况不了解。不过秦刚表示：“我们加强信息安全防护的意识不断提升。”

　　上周有消息称，已禁止政府机构采购安装了WIN8系统的计算机，并将审查进口的计算机设备。此外，也有消息称，国有企业切断与麦肯锡、波士顿咨询集团等美国咨询公司的业务往来。

　　实际上，早在2013年初，银监会主席尚福林在“信息科技风险管理2012年会暨银行业信息科技风险管理高层指导委员会全体会议”上讲话就提出自主可控战略，要逐步破解“核心技术受制于人”的难题。

　　同样在2013年8月，国家发改委公布了《2013年国家信息安全专项有关事项的通知》，针对金融、云计算与大数据、信息系统保密管理、工业控制等领域面临的信息安全实际需要，国家发展改革委决定继续组织国家信息安全专项。

　　国内银行九成核心系统使用IBM

　　一位商业银行人士对媒体表示，大部分银行核心系统被外资机构垄断，争议也一直存在。银监会也表示，由于一些银行管理不到位，给违规搜集信息提供了可乘之机，存在敏感信息泄漏风险。

　　有业内认为，目前我国金融机具进口依赖度偏高，金融数据易被国外厂商窃取，已对我国货币监管和金融安全构成直接威胁。金融机具包括“现金流”和“票据流”两类，前者如ATM机、纸币清分机等，后者如支付密码器等。

　　而金融机构IT部门人士告诉媒体，现在国内银行90%的核心系统都是IBM的，主要在于金融业对核心系统的稳定性、可靠性和安全性要求极高，在国内银行业核心系统中IBM的确处于垄断地位。“现在，大部分上规模的银行核心系统都是采用IBM，一些区域性银行可能还没有达到相应的管理水平和数据要求，系统并不是采用IBM。”有区域性银行人士告诉记者。

　　“银行核心系统，IBM占比那么大，即使要更换也非一朝一夕。”上述金融机构IT部门人士对媒体记者表示，金融机构对核心系统的要求非常高，也使得银行对国外厂商系统依赖性更大。

　　多位金融机构人士也认为，银行业核心系统要“去IBM”是一件很难的事情：首先，国内缺乏可替代技术；其次，银行更换核心系统也非一朝一夕可以完成。

　　银行业尝试使用国产服务器产品

　　由于质量过硬，IBM、惠普等外资厂商生产的高端服务器是不少大型银行的首选。但据媒体报道，近年来，也有不少金融机构采用浪潮的高端服务器。如中国邮政储蓄银行已经在2013年3月开始尝试使用由浪潮集团研发的服务器产品。中国进出口银行、国家开发银行、洛阳银行等金融机构客户也已采用了浪潮研发的高端服务器K1。

　　5月27日，浪潮集团公布了一项内部市场计划“I2I”（IBMtoInspur），这是浪潮集团针对IBM市场、IBM营销体系展开的全面渗透、切入、接管的一项市场推进计划，涉及通用服务器、主机系统、云计算大数据、高性能计算产品线，涵盖行业拓展、优渠开发、项目迁移、人员接纳等多项细分计划。

　　然而，据目前银行业人士透露，金融机构对IT科技的招标程序有预算、立项、招标、采购和实施。按一般程序而言，包括银行、保险等大型金融机构在下半年制定下一年的年度预算规划。在完成前期工作后，采购招标会到下一年二季度左右进行。因此推断，服务器的更换不会是一个渐进的过程。