能源体制改革启动 电力股全线活跃

　　电力股市场呈现大幅活跃，盘中梅雁吉祥(600868)等多股大幅走强。从市场盘面看，梅雁吉祥(600868)盘中急速拉升封死涨停，带动东方热电(000958)、长江电力(600900)、西昌电力(600505)、豫能控股(001896)、天富能源(600509)、涪陵电力(600452)、岷江水电(600131)等多股走强，其中，东方热电、长江电力等盘中涨幅超5%，豫能控股、涪陵电力等盘中涨幅接近2%，整个电力板块盘中呈现全线活跃。

　　消息面，日前召开的全国能源规划工作会议透露能源改革的方向，涉及油气矿权管理机制、能源输送通道管理、天然气和电力价格等方面，并将同步推进能源监管体制改革。国家能源“十三五”规划正在研究编制过程中，体制改革是重点内容之一。

　　长久以来，国内油气、电力等产品价格不能完全反映市场供需，基于宏观调控需要，政府对价格管制较多。如，上网电价、销售电价由发改委定价，天然气实行门站价格管理，门站价与销售价格不能联动，油气、电力管网的监管需要加强，能源输配成本核算不透明。

　　目前我们体制面临的问题很多，改革压力很大。体制改革首要任务是形成主要由市场决定能源价格的机制。我国对能源产品实行价格补贴，高耗能项目消费大量低价能源，对消费产生误导。这是体制改革最需要的地方。