:《中国制造2025》的四大变化

　　事件起因及结论:

　　5月19日,国务院印发了《中国制造2025》。作为制造业新的十年规划,其定位相当于2012年的《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》。与后者相比,《中国制造2025》在具体政策层面呈现四大变化。

　　我们重点提示智能制造和军工两大领域的中长期投资机会。

　　变化1:智能制造为核心。

　　尽管同样强调的是产业技术升级,但战略新兴产业规划涉及面广,重点不够突出,在当时投资驱动的整体环境下,许多战略新兴产业发展成了产能过剩产业。与之相比,《中国制造2025》突出了智能制造的战略重点,并且“智能制造发展战略”、“互联网与制造业融合发展线路图”等详细规划有望陆续出台。

　　变化2:强调军民融合。

　　《中国制造2025》中有四处涉及到军民融合,分别是“基本原则”部分的“促进军民融合深度发展”,“战略任务和重点”部分的“加快国防科技成果转化和产业化进程,推进军民技术双向转移转化”和“统筹军民两方面资源,开展军民两用技术联合攻关,支持军民技术相互有效利用,促进基础领域融合发展”,“战略支撑与保障”部分的“稳步推进国防科技工业改革,推动军民融合深度发展”。与之相比,《“十二五”国家战略新兴产业发展规划》仅在“组织实施”部分提及“促进军民融合”。

　　变化3:新能源和节能环保“缺席”。

　　《中国制造2025》确定了新一代信息技术、高端制造(高档数控机床和机器人、航空航天装备、海工装备、先进轨交设备、节能与新能源汽车、电力设备、农机设备)、新材料、生物医药(及高性能医疗器械)的四大重点发展领域和行业。与战略新兴产业相比,新能源几乎没有提及,这可能是考虑到目前产能过剩的行业基本面;电力设备和绿色制造部分提及节能环保,但并未作为单独产业,可能反映出节能环保制造业技术的相对成熟。

　　变化4:新热点。

　　通过两份规划的重点发展方向和突破领域的对比,我们能够发现制造业的最新进展和未来发展方向,《中国制造业2025》提及的“新热点”需要重点关注。主要包括:三维微组装、5G、量子计算、神经网络、增材制造、服务机器人、高端航空发动机、无人机、宽体客机、空天地宽带互联网、深空探测、交运设备轻量化、智能汽车、农机装备、军民共用特种新材料、石墨烯、新靶点化学药、抗体偶联药物、生物3D打印。(光大证券)