李克强：要继续以县级公立医院改革为突破口

　　卫计委推进县级公立医院改革 四角度掘金受益个股

　　4月4日消息，国家卫计委、财政部、中央编办、国家发展改革委和人力资源社会保障部联合印发《关于推进县级公立医院综合改革的意见》。国家卫生计生委有关负责人在就有关问题回答记者提问时表示，县级公立医院改革要以破除“以药补医”机制为关键环节，明确提出推进县级公立医院去行政化，将建立适应行业特点的人才培养和人事薪酬制度，完善合理分级诊疗模式等。

　　卫计委有关负责人谈及县级公立医院综合改革的总体要求和重点任务时称，《意见》提出“两个坚持”和“三个更加注重”：坚持保基本、强基层、建机制的基本原则，坚持公立医院公益性质；更加注重改革的系统性、整体性和协同性，推动医疗、医保、医药联动改革；更加注重体制机制创新、治理体系与能力建设，推进医疗卫生事业发展；更加注重治本与治标相结合，整体推进与重点突破的统一。

　　《意见》要求以破除“以药补医”机制为关键环节，全面推进管理体制、治理机制、补偿机制、价格机制、药品采购、人事编制、收入分配、医保制度、监管机制等综合改革，建立起维护公益性、调动积极性、保障可持续的运行新机制。同时，以改革促发展，加强以人才队伍为核心的能力建设，不断提高县级公立医院医疗卫生服务水平。

　　下一步，将在第一批311个试点县基础上新增700个县推进县级公立医院综合改革，重点推进公立医院规划布局调整，建立科学补偿机制，理顺医疗服务价格，改革医保支付方式，完善县级公立医院药品采购机制，建立和完善现代医院管理制度，建立适应医疗行业特点的人事薪酬制度，建立适应行业特点的人才培养机制，健全分级诊疗体系，加强行业监管等。

　　对资本市场而言，医疗改革无疑是长期利好，由于受到国家医改政策的推动，公立医院改革势在必行。分析人士表示，在现阶段，公立医院改革的机会主要集中以下四个方面：1.公立医院药房托管，实现某种意义上医药分开，概念股如南京医药、康美药业等。2.国有企业对公立医院的整合，概念股如金陵药业、复星医药、复旦复华、北大医药等。3.社会资本对非营业性医院的收购，概念股如信邦制药、运盛实业等。4.由于公立医院非营利性医院改革带来众多并购预期，医疗服务子行业在3月份估计依然活跃。另外，并购已经成为2014年的常态事件，建议关注存在并购预期的概念股，概念股如福安药业、莱美药业等。(证券时报网)