6月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,确定进一步简政放权措施促进创业就业,部署石化产业科学布局和安全环保集约发展,讨论通过《中华人民共和国广告法(修订草案)》。
会议指出,石化产业是国民经济的重要支柱,产业链条长,产品覆盖面广,与人民生活息息相关。在全球竞争加剧、资源环境约束加大、部分产品过多依赖进口的情况下,必须遵循经济规律,按照安全环保优先、科学合理规划、提高产业效益、保障能源安全的原则,搞好石化产业布局,使产业发展与民生改善相促进。会议强调,石化产业规划布局方案一经确定,必须严格执行。要以现有产业基地和优势企业挖潜改造为重点,促进石化产业提质增效升级。要严格环评、科学论证,做好项目选址,避免盲目违规乱上。切实加强安全环保监管,落实企业主体责任,及时排查隐患。从严查处环境违法事件。要加强信息公开、科普宣传和解疑释惑,保障公众知情权,推动石化产业绿色、安全、高效发展。
在2014年石化产业发展大会上,国家发改委产业协调司相关人士透露,备受关注的《石化产业规划布局方案》正在紧锣密鼓的筹备中,择日在国家发改委官网发布。
据悉,方案由国家发改委、工业和信息化部等政府部门共同编制,范围限于炼油、乙烯、芳烃。方案坚持安全环保优先、统筹规划布局、资源优化配置、产业集约发展四原则,内容包括打造大连长兴岛、河北曹妃甸、江苏连云港、上海漕泾、浙江宁波、广东惠州、福建古雷七大石化产业基地,建设能源通道,完善陆上能源进口通道,推进现代煤化工产业化,继续推动煤制烯烃、芳烃等现代煤化工升级示范等。石化产业布局基本要形成东部地区以石油化工为主、西北部地区以煤化工为主的局面,实现区域资源优势互补。(证券时报网)
石化产业规划将出台 煤化工获力挺
6月4日,国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署石化产业科学布局和安全环保集约发展,定调石化产业未来“绿色、安全、高效”的发展方向。国家发改委产业协调司相关人士此前已在石化产业发展大会上透露,《石化产业规划布局方案》正在筹备中,将择日发布。据记者了解的最新情况,该方案最快将在本月推出,而炼油、乙烯、芳烃(又称PX)是方案涉及的主要三类石化产品。
据参与制订方案的相关人士对本报记者透露,根据规划,未来东西部发展侧重不同,东部以石油化工为主,西部以煤化工为主,新型煤化工有望撑起半边天。
消息人士透露,新方案将明确扶持煤化工,继续推动煤制烯烃、芳烃等现代煤化工升级示范,而西部地区将是主要发展基地。
根据2012年公布的煤化工“十二五”规划,将全国划分为东部(含东北)、中部、西部三个地区,提出全国煤炭开发总体布局是控制东部、稳定中部、发展西部。可见,煤化工在西部地区发展空间更大。
卓创资讯副总经理崔科增在接受本报记者采访时表示,“西部地区12个省中8个省把煤化工作为重点扶持项目,这在东部、中部的能源化工结构是不多见的。”政策鼓励西部“发展”煤化工,鼓励在西部地区上马50万吨以上的甲醇制烯烃项目,主要采取“税收优惠的手段,有可能是10个百分点的税收优惠,现在该方案还在征求意见,最后定稿尚未出来”。
煤化工的成本优势十分明显。近几年,油煤价差越来越大,尤其煤炭,2012年后加速下滑,到目前为止价格400元/吨左右。“这种价格优势给煤化工带来了前所未有的发展机遇。”崔说。
安迅思研究与策略中心总监李莉则表示,现在煤化工与石油法生产的烯烃、乙醇产品质量越来越接近,在成本优势下,煤化工未来可能被中部、东部更多区域接受。
据悉,此次石化产业布局除了圈定两个区域外,还圈定了三大领域,炼油、乙烯、芳烃(又称PX)是方案涉及的主要三类石化产品。去年屡屡引发市民抗议的“PX事件”成为关注焦点,“但是不发展绝对不可能,国内高端化工品对外依赖程度太高,而PX也没有想象得那么可怕。因此,‘合理布局’消除恐慌太必要了。”厦门大学中国能源研究中心主任林伯强对本报记者表示。
公开数据显示,2013年,我国乙烯、芳烃的对外依存度达到51.5%和53%,并呈现进一步扩大的趋势。而随着环保理念的普及,民众更加注重人居环境。《方案》正是在这样的背景下诞生。
未来项目将按照安全环保优先的原则进行推进,并且常务会议首次提到“信息公开、保障公众知情权”。“未来,类似PX项目环评将成为必过的关,在环评以及听证等环节的保障下,新项目审批将会陆续放开。”林伯强说。(新华网)