山东元利招股书曝出连串“违规”

　　证监会网站近日公布了位于潍坊市昌乐县的山东元利科技股份有限公司（下称“山东元利”）招股书（申报稿），公司的IPO申请即将进入上会审核阶段。与此同时，公司一连串鲜为人知的违规内幕也公示于众。作为家族化工企业，公司的安全生产及内控制度令人担忧。

　　山东元利是国内最大涂料原料MDBE制造商，预披露招股书显示，公司拟在上交所上市，本次发行不超过2716万股，发行后总股本不超过10864万股。山东元利拟募集资金33800万元，主要用于“3万吨/年脂肪醇项目”，募资18800万元；“研发中心建设项目”，募资5000万元；“补充流动资金”，募资10000万元。2012年、2013年和2014年实现营业收入分别为83062.01万元、88406.96万元、98273.16万元，净利润分别为4441.07万元、4516.62万元和3071.64万元，2014年净利润较2013年同比下降32%。

　　为拿批文行贿环保官员

　　作为一家化工企业，山东元利因污染特别是气味问题多次被当地居民投诉，也屡被媒体报道。一名曾在该公司打工的人士称，“元利化工味道很大，要戴口罩。”

　　经济导报记者手中的一份2014年潍坊市中级人民法院对宋国卿的刑事判决书显示，山东元利曾因环保问题行贿过当地环保官员。判决书显示，宋国卿原系潍坊市环保局生态保护与监督管理科科长、污染物排放总量控制中心主任，任职期间，他利用手中权力受贿现金及购物卡8万余元，为他人谋取利益，被潍坊市中院以“受贿罪”判处有期徒刑4年。

　　其中众多行贿者之中，就包括山东元利。判决书显示，2012年12月的一天，在宋国卿家中，山东元利董事长刘某安排公司副总经理秦某给宋国卿送“中百”购物卡2张，共计2000元。刘某表示，2012年12月公司准备上市，缺少部分项目的环评报告和排放总量确认。环评报告需要补办，污染物排放总量也需要重新确认，其联系潍坊市环保局谢某，谢某让去找宋国卿。2012年12月，其安排秦某办理这事，2013年初，环评报告及排放总量确认都批下来了。

　　秦某表示，2012年公司新上了顺酐项目，为尽快办理环评报告和总量确认，2013年元旦前的一天，按公司安排到宋国卿家，对他说公司的项目和要求，宋国卿答应尽快给办理，秦某送给宋国卿2000元“中百”购物卡。

　　导报记者9日就行贿宋国卿一事致电山东元利证券办，接电话的工作人员以“刚来不清楚，需要核实”为由，婉拒回答相关问题。

　　尽管这份判决书中的山东元利行贿金额不大，但也显示了公司利用行贿手段获取相关职能部门批文的具体手段。

　　在拟招股书中，公司表示，潍坊市环保局于2015年1月13日对公司近3年的环境保护情况出具证明：“经审查，山东元利建设项目环保审批、竣工验收手续齐全。在生产经营过程中产生的废水、废气、噪声等经治理后能够达标排放。自2012年至今未因环境污染事件受到我局行政处罚。”

　　多环节发生违规事件

　　拟招股书显示，报告期内，山东元利在生产、财务、税收等多环节存在违规行为。

　　在2012年7月3日取得《全国工业产品生产许可证》之前，公司存在未取得工业产品生产许可证的情况下生产焦化苯的行为。此行为违反了《工业产品生产许可证管理条例》等相关法律法规。

　　2013年11月30日，公司3号厂区5万吨/年顺酐生产装置在试生产时脱水塔发生设备泄漏、闪爆事故，造成公司总经理杨辉1人死亡，2人受伤（轻伤）。尽管此事件被昌乐县政府认定为“生产安全非责任事故”，但公司之前的无证生产、非法行贿等行为是否为事故发生埋下隐患，令人深思。

　　在资金管理方面，2012年，公司以潍坊大明生物科技有限公司（潍坊市大明化工有限公司）为收款人开具无真实交易背景的银行承兑汇票150万元用于生产经营，此行为违反了《中华人民共和国票据法》第十条“票据的签发、取得和转让，应当遵循诚实信用的原则，具有真实的交易关系和债权债务关系”的规定。2012年，公司在没有真实交易背景的情况下，自安丘意祥贸易股份有限公司背书取得银行承兑汇票2000万元用于生产经营，此行为违反了《中华人民共和国票据法》等法律法规的相关规定。

　　拟招股书显示，公司2013年进行了大规模的补缴税款活动。2013年1月10日，公司补缴了2011年企业所得税50.83万元及其滞纳金5.69万元；2013年9月17日，公司补缴了2010年至2012年增值税105.78万元及其滞纳金56.34万元、企业所得税79.64万元及其滞纳金9.48万元。

　　对于补缴税款行为，公司特意强调，“出现补缴增值税和企业所得税及相应滞纳金的主要原因系发行人对税法的相关规定理解不透，主观上不存在故意偷税、漏税的动机。”