习近平重磅讲话A股兴奋 券商：机会存在于改革领域(3)

　　最期待：强股市 完善IPO改革

　　国企改革、新股发行制度、房地产税改革……无论是被问及两会最关心的话题还是财经、金融和资本市场问题，网友们的关注焦点大多集中于和改革有关的话题。在这其中，新股发行改革以25%的投票率成为财经、金融和资本市场最受关注的问题。

　　2014年初，暂停13个月的IPO得以重启。在本轮新股发行改革中，证监会引入了网下发行的自主配售机制。网下发行的股票，由主承销商在提供有效报价的投资者中自主选择投资者进行配售。这一高度市场化的条款，由于在具体操作过程中不够公开透明，惹来众多非议。某券商华南区投行负责人曾对媒体表示，监管层应出台自主配售管理办法，对配售标准进行严格界定，对获配者进行严格监管。

　　尽管有57.14%的调查参与者认为2014年股市将反复震荡，但仍有半数人选择股市作为今年投资理财重点。在“您认为中国股市目前存在的最大问题”的调查中，有18.18%受调查的网民选择了“监管力度不够或过度”，在所列选项中占比最多，“信息披露不透明”以不到一个百分点的差距紧随其后。

　　有分析指出，今年证监会监管改革整体思路将是强化市场主体信披的法律责任，坚持以投资者需求为导向，使信披更好地为投资者服务，而不是以监管自身需求为中心；在加强市场主体信披监管的基础之上，加快建设透明证监会。据悉，2014年证监会还将推进资本市场中央监管信息平台建设，建设法律实施规范体系，强化派出机构职责，进一步加强投资者保护工作。

　　证监会官方网站21日发布了内设机构调整的方案。证监会新设的债券监管部、创新业务监管部、私募基金监管部、打击非法证券期货活动局4个部门将从3月份起陆续投入运作。由于监管职能部门的调整，涉及的相关业务审批也将重新梳理。证监会还宣布取消3条行政审批项目，包括证券公司借入次级债审批、境外期货业务持证企业年度外汇风险敞口核准以及证券公司专项投资审批。证监会表示，放松管制、加强监管是行政审批制度改革的根本方向。证监会将推进并购重组市场化改革，进一步清理简化行政许可，完善并购重组市场化机制。

　　证监会主席肖刚此前表示，将在现有法律框架内做好审核工作，提高发行审核效率。优化发行审核流程，清理发行审核中的备案、登记、验收等不必要的环节或前置程序。增强发行审核透明度，梳理现有的信息披露要求和审核标准并及时向社会公布，公开审核流程及审核意见，发审会过程向公众公开。(中国证券报)