IPO发审会重启在即 市值配售或互通

　　业内人士表示，在下一阶段的IPO中，对于超募的限制将有所放松

　　“按照以往的经验来看，发审委在启动前四至五天应该会公布委员名单和具体的审核项目，而且拟上市公司必须提前进行信息的预披露。但是到现在官方还没有正式公布上述事项，目前我们也没有接到正式的文书，所以新股发审会在本周马上启动的可能不大。”针对有关新股发审会重启的消息，东海证券投资银行总部一位高级经理告诉《证券日报》记者，“但是既然市场已经有了这么强的预期，预计应该会很快，不会等太久。”

　　近日，有媒体报道称，第二轮新股发审会启动在即，目前排队的近700家企业或将同时完成预披露环节。此前，证监会副主席姚刚表示，发审会将在3月份启动，但3月份不会有企业发行。

　　据记者了解，IPO初审排队企业已连续14周零申报，根据证监会发行监管部最新统计数据，目前仍有687家企业在排队等待IPO，其中上交所主板有171家，深交所中小企业板有283家，创业板有233家。

　　一位拟上市公司的董秘称，经过同预审员的沟通，在下一阶段的IPO中，对于超募的限制将有所放松。不过对于信息披露而言，“这次一个是要求一旦上报就立刻进行预披露，另一个是要求发行人充分揭示风险，在与同行业其他企业的比较中，也应当充分保持客观，不要夸大自身优势地位或者贬低他人。”

　　证监会主席肖钢在“两会”期间表示，过去把募集资金和固定资产投资项目强制挂钩的做法不很合理，证监会正在对此研究。

　　此前，《中国证监会关于进一步推进新股发行体制改革的意见》中明确，发行人应根据募投项目资金需要量合理确定新股发行数量，新股数量不足法定上市条件的，可以通过转让老股增加公开发行股票的数量。新股发行超募的资金，要相应减持老股。

　　“老股转让的问题应该会得到调整。”上海师范大学商学院投资与保险系副教授黄建中此前对《证券日报》记者表示，老股转让虽然可以缓解IPO超额募集资金问题，但该规则明显有利于强势股东，不利于中小投资者，会增加发行人和承销商设法拉抬发行价、进而实现尽早套现的隐患，并可能加剧上市环节财务造假，特别是虚报利润后“套现走人”等一系列问题。

　　针对此前众多投资者反映的市值配售不能互联互通的问题，黄建中认为，在下一轮新股发行政策调整里，市值配售可能不再需要提前全额付款，即变为中签再付款，且沪、深两个交易所在市值配售时可以互认通用。

　　相关阅读：上周3家IPO在审企业撤单 687家企业继续排队

　　证监会网站最新数据显示，上周有3家公司首次公开募股(IPO)申请终止审查，至此，3月以来已有6家拟上市企业被终止审查。同时，初审排队企业已经连续14周零申报，目前有687家企业正在排队等待IPO.

　　上周终止审查的3家企业中，有1家拟在主板上市，为中国铁路物资股份有限公司(简称中国铁物)。中国铁物的保荐方为上海证券，此前“已预披露”。据了解，中国铁物主营业务为铁路物资供应链和钢铁供应链集成服务业务，2012年1月向证监会提交了发行上市申请。

　　按照公司公告解释，中国铁物是主动撤回了IPO上市申请材料，主要原因是受钢铁行业低迷影响，钢铁市场需求下降、价格下跌，公司钢铁供应链相关业务受到较大影响。预计2013年经营业绩出现亏损，将难以满足首次公开发行的条件。

　　另外，拟在中小板上市的四川龙蟒钛业股份有限公司，以及创业板排队的企业——深圳市新产业生物医学工程股份有限公司也于上周终止审查。

　　其中，四川龙蟒钛业股份有限公司终止审查前处于“落实反馈意见”阶段，保荐机构是西南证券；深圳市新产业生物医学工程则排队时间较短，该公司于去年9月份递交了上市材料，仅仅半年时间便撤出了排队通道，终止审查前处于“初审中”阶段，保荐机构为招商证券。

　　分析人士表示，企业被终止审查有两种可能，一是遭到他人举报，举报涉及股权变更、关联交易等核心问题，发行人及中介机构未能成功解决或解释被举报情况；二是拟IPO企业业绩大幅下滑，本身已经不符合发行条件。在IPO暂缓较长时间的情况下，更多的企业是因为第二种原因而不得不退出排队名单。

　　证监会网站数据显示，目前仍有687家企业在排队等待IPO，其中上交所主板排队企业171家，深交所中小企业板有283家，创业板有233家。(赢富财经网)