"证券法"提交人大审议：注册制落地

　　“证券法”提交人大审议

　　注册生效不表明监管层对注册文件的真实性、准确性、完整性作出保证。按照草案，一旦发现注册文件虚假记录或有欺诈行为，可以终止或者撤销注销，且五年内不再受理该公司的IPO申请；若券商等机构有重大过错的，最长三年内不接受其出具的文件。

　　4月20日，备受关注的《证券法》修订草案(下称“草案”)提请全国人大常委会审议。

　　此次修订草案共16章338条，其中新增122条、修改185条、删除22条。据新华社新华视点微博披露，修订草案中提出了取消股票发行审核制、加强投资者保护、允许设立证券合伙企业、允许证券从业人员买卖股票等修改建议。

　　注册虚假陈述或禁入5年

　　据新华视点披露，草案拟取消股票发行审核委员会制度，取消发行人财务状况及持续盈利能力等盈利性要求，规定公开发行股票，由证券交易所负责审核注册文件。

　　英大证券首席经济学家李大霄表示，取消发审委，将审核权下放至证券交易所，这些都是注册制的基本要义。注册制的推进可以有效推进市场的供求平衡，让企业提高融资效率。

　　在李看来，注册制的本源是提高实体经济直接融资效率。尽管根据修法的程序来看，注册制的正式落地还需要等待二审、三审，但实际上已在逐步进行。新三板大规模扩容就可以看作是注册制的试验田。

　　有望造“百年老店”

　　注册制之外，《证券法》修订草案拟允许设立证券合伙企业。

　　上述券商高管对21世纪经济报道记者表示，证券合伙企业增加了证券经营机构的形式，此前仅有有限责任公司和股份有限公司。在合伙企业的事务执行、利润分配和风险分担方面，其经营者和所有者的利益更加一致。这一形式有望极大促进证券经营机构的积极性。

　　合伙企业法规定，在事务执行中，执行事务合伙人应当定期向其他合伙人报告事务执行情况及合伙企业的经营和财务状况，其执行合伙事务所产生的收益归合伙企业，所产生的费用和亏损由合伙企业承担。在利润分配上，合伙协议不得约定将全部利润分配给部分合伙人或者由部分合伙人承担全部亏损。

　　鲁信创投

　　公司是山东省鲁信投资控股集团有限公司控股的省内最大、国内具有重要影响力的专业创投机构，中国投资协会创投专委会副会长单位、山东省创业投资协会会长单位。主要投资于先进制造、现代农业、海洋经济等山东省优势产业；信息技术、节能环保、新能源、新材料、生物技术、高端装备制造等国家战略性新兴产业。通过资本及资本运作的支持，实现创业企业的快速成长和上市。经过多年的运作，公司建立了规范严谨的投资管理体系和风险控制体系，确立了科学高效的投资理念和经营模式，培养造就了一支经验丰富、高素质的投资团队，投资培育了一批成长性好、科技含量高、居行业领先地位的创业企业。公司先后荣获“火炬计划优秀创业投资机构”(科技部)、“中国最具竞争力创投机构十强”(证券时 报2009)、“2010年度创业投资创新奖”、“最佳公众形象创投机构”(证券时 报2011)、“优秀创业投资机构银奖”(中国创投专委会2011)等多项荣誉。随着公司资金规模的不断扩大，运作水平的不断提高，公司将以更多的资金和更专业化的资本运作支持创业企业快速成长，不断推进优质企业进入境内外资本市场，为区域经济建设发挥更大作用。

　　钱江水利:虽地产拖累业绩但水务和创投带来拐点

　　创投业高景气增长,参股的天堂硅谷迎来业绩拐点。创投业直接受益于资本市场快速变革和扩容,尤其是注册制、新三板市场爆发增长均将重估创投公司的存量股权价值,而公司参股27.9%的浙江天堂硅谷存量项目实收资本达到80亿元,处于行业领先地位。硅谷天堂集团预计将于2015年于新三板挂牌,届时浙江天堂硅谷的股权价值存在极大的重估空间。

　　房地产业务拖累业绩,但公司在积极协调转让工作。公司持股水利置业51%,水利置业从2012年以来均出现较大幅度的亏损,2014年亏损9477万元,目前公司正积极运作转让事宜,该资产剥离后,公司的业绩将出现大幅改善。

　　启明星辰:业绩拐点凸显,信息安全龙头进入黄金发展期

　　营收和净利润增长超预期,内生+外延促进业绩高增长。公司实现营收11.96 亿和净利润1.70 亿,分别同比增长26.07%和39.19%,超市场预期。

　　如果考虑到增值税返还和书生电子股份支付影响金额,公司业绩增长还将大幅超预期。网御星云实现营收5.28 亿,净利润1.07 亿,分别同比增长28.17%和51.36%,外延并购整合效果显著,行业龙头地位愈发巩固。

　　营业利润增长大幅超预期,公司业绩拐点凸显,信息安全行业进入高速发展期。公司实现营业利润1.13 亿,历史性突破1 亿元关口,同比增长210.34%。营业利润的大幅增长彰显业绩增长的质量,也证明了:受“网络安全”国家战略的驱动下,信息安全产业率先受益,业绩拐点凸显,行业进入高速发展期。

　　大众公用

　　公司主要从事发展城市燃气产业、城市交通产业、市政环境产业等城市公用事业基础设施产业。燃气产业是公司大力发展的核心产业，控股企业上海大众燃气有限公司是一家集燃气输配、销售和服务于一体的大型城市燃气运营企业。交通产业为“大众公用”的优势产业，该产业中的核心企业为大众交通(集团)股份有限公司麾下拥有“大众出租”、“大众公交”、“大众物流”等众多品牌企业。市政环境产业是“大众公用”发展迅速的产业板块，已投资隧道建设、污水处理等领域，运营上海翔殷路隧道、杭州萧山污水处理等重点工程。

　　赤天化

　　公司是全国首批300家重点企业和国务院100家建立现代企业制度试点企业，是贵州省科委认定的高新技术企业和国家产业政策重点扶持的农用化工企业，主营业务为尿素的生产和销售，经营范围包括：氮肥、磷肥、复合肥、化工产品(不含化学危险品)的生产、销售；生物工程制品(不含预防用生物制品)及生物制药的研究、开发、生产、销售；健康食品、功能性食品、绿色环保产品的研究、开发、生产、销售；资本运营及相关投资业务。公司主导产品"赤"牌尿素，在省内外和用户中享有较高的声誉，曾先后荣获国家优质产品金质奖、全国用户满意产品、化工部优质产品、贵州省优质产品等多项荣誉称号。

　　电广传媒

　　公司是一家提供广告发布、代理﹑策划﹑制作，影视节目制作发行和有线电视网络信息传输服务的公司，兼营房地产、旅游﹑会展等业务。公司辖属广告﹑节目﹑网络三大分公司，依托中国湖南电视台七大媒体的资源优势，拥有中国数亿的电视受众群体和湖南省200多万有线电视用户，形成公司业务的核心竞争力。公司在省内外拥有40多家控股、参股公司，形成以长沙、北京、上海和深圳为区域中心，辐射全国的业务网络，使公司业务得以持续、健康地发展壮大，经过资本扩张，电广传媒正向跨媒体、跨地域、综合性国际传媒产业集团发展。

　　广电网络

　　公司在2007年度以募集资金和自筹资金完成了对陕西省有线电视网络相关资产的收购。收购完成后，公司拥有全省全部的、完整的有线电视网络资产，成为陕西省内唯一的有线电视网络运营商，经营范围从宝鸡市区扩大到全省。陕西广电网络实现了整体上市，走在了国内文化体制改革的前沿。公司有线电视用户快速发展，累计达到300多万户；建设广电宽带信息点50万个，发展广电宽带用户近10万户；作为陕西电子政务传输网的支撑企业，现已建设并运行了全省6个政务专网，并建设市、县行业专网360个，各类专线3000多条。有线电视数字化整体转换也全面启动。