医药生物行业事件分析:推进家庭医生签约服务,利好便携移动互联器械发展
类别:行业研究 机构:广州广证恒生证券研究所有限公司 研究员:王亮 日期:2016-06-08
近日国务院医改办印发《关于推进家庭医生签约服务指导意见》,家庭医生签约服务是实施医疗分级诊断的具体实施举措。签约服务在就医、转诊、用药、医保等方面对签约居民实行差异化的政策,增强签约服务的吸引力和居民对签约服务的有效利用。该《意见》经国务院医改办、国家卫生计生委、国家发展改革委、民政部、财政部、人力资源社会保障部和国家中医药管理局共同制定。
政策分析及观点:
多方面推进家庭医生签约服务,为实现分级诊疗奠定基础
实现分级诊疗模式的突破口是实施家庭医生签约服务。意见明确家庭医生为签约服务第一责任人,积极引导退休医师、药师、健康管理师、心理咨询师、社工等加入,居民可以选择“1+1+1”(家庭医生+二级+三级)组合签约;服务包括健康评估、康复指导、家庭病床服务、家庭护理、中医药“治未病”服务、远程健康监测等,发挥中医药作用,实行差异化的医保支付政策;发挥家庭医生在医保付费控制中的作用,合理引导双向转诊,发挥守门人作用;设立全科医生津贴和激励机制;健全服务体系;整合二级以上医院资源,积极利用远程医疗、即时通讯、移动客户端、移动互联技术,可穿戴设备,构建完善的信息化和沟通平台。家庭医生以人为中心,面向社区,对于未来“井喷式”的慢性病爆发和健康管理、疾病预防有着重要的意义,提供连续性、综合性和个性化的社区干预服务可以让大众更有获得感,是分级诊疗的重要落地举措,有利于解决“看病难,看病贵”,“老有所依”等问题,是大势所趋。
明确优先服务人群,2020年实现全覆盖,七部委联动合作推动落地。 指导意见指出家庭医生签约优先覆盖老年人、孕产妇、儿童、残疾人等人群,以及高血压、糖尿病、结核病等慢性疾病和严重精神障碍患者等。2016年在200个公立医院试点开展,到2017年预计覆盖率达30%以上,重点人群签约服务覆盖率达到60%以上。到2020年,力争实现全覆盖。目前太原、上海、山东等城市已经全面开展,效果甚佳。
促进医疗资源共享,实现信息无缝对接,利好便携式移动互联医疗器械 届时每个家庭配备健康数据检测装置,每个医生配备齐全实时快速检测的便携仪器,势必扩大便携、移动、互联医疗器械和技术的市场需求,带动销售的增长。指导意见提出由医保、公共卫生经费及签约家庭共同分担费用,我们认为便携式移动互联医疗器械迎发展。
投资观点:常见病、多发病、慢性病分级诊疗受到国家卫计委高度重视统筹,未来5年分级诊疗的推动力度有望加强,家庭医疗供给大幅提升,建议关注(1)便携式检测及移动器械鱼跃医疗(002223)、九安医疗(002432)、万孚生物(300482);(2)主产品为慢性病领域企业,三诺生物(300298)、通化东宝(600867);(3)智慧医疗迎发展医疗信息无缝对接,创业软件(300451)、卫宁健康(300253)、万达信息(300168);(4)第三方诊断检测中心业务,迪安诊断(300244),美康生物(300439)。
风险提示:政策落实低于预期,家庭医生水平与预期不符。