国信证券：碳排放政策进入倒计时

（原标题：国信证券：碳排放政策进入倒计时）

　　国新办就《中国应对 气候变化的政策与行动2015年度报告》有关情况举行发布会。指出截至2015年8月底,中国7个碳排放交易试点累计交易地方配额约4024万吨,成交额约12 亿元;并承诺到2017 年将启动全国碳排放交易体系。

　　评论:

　　碳交易市场进展顺利

　　国家发展改革委发布《中国应对气候变化的政策与行动2015 年度报告》披露,截至2015 年8 月底,北京、上海、天津、重庆、广东、深圳和湖北7 个碳排放权交易试点累计交易地方配额约4024 万吨,成交额约12 亿元;累计拍卖配额约1664 万吨,成交额约8亿元。

　　2014 年,7个碳排放交易累计交易地方配额约1360 万吨,拍卖总量约1600 万吨,拍卖收入超过7.5亿元。截至今年8 月底已经分别超过2014 年全年交易总量和拍卖总量2664 万吨、64 万吨。试点地区不断完善配额分配、温室气体排放核算核查等各项规则。试点工作进展顺利,已经全部上线交易,碳价也比较稳定。

　　明确2030 年减排目标,并提出节能和调整能源结构是主要实现途径

　　确定到2030 年左右中国二氧化碳排放达到峰值,争取早一点提前达峰。争取碳强度2030 年在2005 年的基础上降低60-65%,非化石能源占一次能源比重达到20%左右,森林蓄积量要增加45 亿立方米。

　　要实现这个峰值的目标,主要措施是节能和调整能源结构:

　　节能,无非就是提高能源的利用效率;

　　调整能源结构方面。非化石能源的比重将从 “十二五”的11.4%,提高到2020 的15%左右和2030 的20%左右。

　　增加森林碳汇,要大量的植树造林,增加森林的养护,提高养护水平,大量吸收二氧化碳。

　　争取2017 年启动全国碳市场。

　　中国已经开展了北京、上海、天津、重庆、广东、深圳和湖北7 个省市碳排放权交易试点工作,试点进展得非常顺利, 已经全部上线交易了,而且碳价也比较稳定。

　　通过这个试点探索一个建立碳市场的机制。探寻非常确切的、科学核实的方法确定总量、分配配额、核查交易量和排放量。另外,积极考虑立法,要搞一个碳排放权交易管理条例。争取在2017 年建立全国统一碳市场。

　　中国将参加于本月底举行的巴黎气候大会,承诺2030 年左右中国二氧化碳排放达到峰值,经过努力,争取早日达到峰值。

　　我们认为,中国曾经承诺到2017 年将启动全国碳排放交易体系,不排除会在巴黎气候变化会议上继续就这一事项进行承诺。

　　长期看好碳排放和碳交易相关行业的发展,巴黎会议将是催化剂

　　中国在节能减排及能源结构调整方面的努力将对行业形成长期利好。看好新能源和能效服务相关企业,首推首航节能、林洋电子和森源电气。

　　碳交易市场的启动将对从事碳资产开发、咨询、服务等业务的公司形成利好,看好A 股稀缺标的置信电气。